Главная

Охрана поверхностных водных объектов


Документация предприятия (организации), регулирующая охрану и использование водных объектов

Производственный контроль и анализ его эффективности

Анализ эффективности работы очистных сооружений


Документация предприятия (организации), регулирующая охрану

и использование водных объектов

  • Лицензия на водопользование, договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст.9 и ст. 11 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ);

  • Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов, утвержденные в установленном порядке (ст.35 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; ст.23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 № 7-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 469);

  • Балансовые расчеты и схемы водопотребления и водоотведения (ст.26 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 № 7-ФЗ);

  • Договора на забор воды от другого предприятия и на прием сточных вод в системы канализации населенного пункта или другого предприятия (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 (в ред. от 04.03.2009; Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165);

  • Учетная документация по объемам водопользования (п. 5 ст.39 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; Приказ МПР РФ от 29.11.2007 № 311);
  • Программа наблюдения за водным объектом и сточными водами, утвержденная уполномоченным лицом организации (п. 5 ст.39 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ);
  • Статистическая отчетность об использовании воды по форме № 2-тп (водхоз) (п.19к Постановления Правительства РФ от 12.03.2008 № 165);

  • Свидетельство о поверке приборов учета объемов забора воды и сброса сточных вод (п.п. 6,7 Приказа МПР РФ от 29.11.2007 № 311);

  • Налоговые декларации по забору воды в соответствие с лицензией на водопользование или платежные поручения с соответствие с договором водопользования (ст.20 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; Постановление Правительства от 03.04.1997 № 383);

  • Планы водохозяйственных мероприятий и отчеты по выполнению данных мероприятий за предыдущий год (ст.20 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ);

  • Акты проверок надзорных органови сведения по выполнению указанных в них предписаниях;

  • Приказы (распоряжения) руководства предприятия по назначению ответственного за природоохранную деятельность, по устранению ранее установленных замечаний и предписаний и т.д (п.2 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 № 7-ФЗ);

Вверх

Производственный контроль и анализ его эффективности

Производственный контроль за использованием и охраной водных объектов на предприятии включает:

  • ведение документации предприятия, разрешающей осуществление водохозяйственной деятельности и предусматривающей выполнение природоохранных мероприятий;

  • проверку фактической деятельности предприятия по использованию и охране водных ресурсов.

Ведение производственного контроля осуществляется в соответствии с утвержденной программой, где определяется перечень контролируемых ингредиентов и периодичность инструментального контроля (ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 № 7-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 № 219; СанПиН 2.1.5.980-00).

При организации производственного контроля осуществляется анализ водохозяйственной деятельности предприятия на предмет соблюдения существующих требований и разрешительных документов на водопользование, соблюдение технологических процессов и мероприятий по охране вод.

Определяется влияние предприятия на состояние водных объектов, соблюдение технологических регламентов. При производственном контроле необходимо учитывать, что:

  • при изменении технологии производства, технической (технологической) реконструкции, капитальном ремонте, т.е. при всех видах деятельности, которые могут привести к изменению состава и объемов сточных вод в соответствующие регламенты должны быть внесены изменения в установленном порядке и произведены соответствующие согласования (экспертизы) (п.14 Приказ МПР РФ от 17 декабря 2007 г. N 333);

  • при отключении очистных сооружений при работающем технологическом оборудовании предприятие обязано заранее сообщить об этом в органы контроля и надзора и получить соответствующие документы, разрешающие временный сброс неочищенных (недостаточно очищенных) сточных вод и сделать соответствующий перерасчет платы за загрязнение окружающей среды (Приказ МПР РФ от 14 марта 2007 г. N 56);

  • при ликвидации (консервации) отдельных участков производства, вносятся соответствующие изменения в инвентаризационные и другие документы в установленном порядке.

На предприятии объектами производственного контроля являются:

1. При водопотреблении (водозабор):

- источники питьевого и производственного водоснабжения предприятия, способы учета объемов водопользования (средствами измерений, другой метод);

- наличие, место установки, марка водоизмерительной аппаратуры (в случае питьевого водозабора расходомер должен быть установлен на станции 1-го подъема) и сроки поверки приборов учета;

- фактические показания приборов, проверка их на соответствие данным учета объемов водопользования по журналам установленной формы (Приказ МПР РФ от 29.11.2007 № 311);

- внесение платы за пользование водными объектами в соответствии с договором водопользования (ст.20 Водного Кодекса РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, часть вторая Налогового Кодекса);

- соответствие фактических объемов водопользования налоговым декларациям (лицензия на водопользование) или платежным поручениям (договор водопользования) (Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, Постановление Правительства от 03.04.1997 № 383);

- представление отчетной документации по плате за пользование водными объектами в УООСиП Кировской области (Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, Приказ МПР РФ от 29.11.2007 № 311);

- системы оборотного и повторного водоснабжения, объемы воды в данных системах, перспективы развития (увеличения) этих систем;

- наличие водоизмерительной аппаратуры для учета воды в системах оборотного водоснабжения (Приказ МПР РФ от 29.11.2007 № 311).

2. При сбросе сточных вод в водный объект или на рельеф местности

  • источники сбросов сточных вод, их количество, характеристики и размещение;

  • риборы учета объемов сброса сточных вод, места установки, данные поверки;

  • фактические показания приборов, проверка их на соответствие данным учета объемов водоотведения по журналам установленной формы;

  • общий объем сточных вод, объем сточных вод по отдельным выпускам и виду (нормативно очищенные, недостаточно очищенные, загрязненные без очистки, условно-чистые);

  • соотношение объемов сброса сточных вод, установленных разрешительными документами, с фактическими объемами;

  • организованные источники сброса сточных вод, оснащенные и не оснащенные очистными сооружениями

  • методы очистки сточных вод, тип очистных сооружений, проектная и фактическая производительность, объем сточных вод, поступающих на ОС;

  • инвентаризация неорганизованных источников сбросов сточных вод;

  • соблюдение режима использования водоохранных зон поверхностных водных объектов, соблюдение режима их использования.

При производственном контроле источников сброса сточных вод необходимо использовать данные проектной (технической) документации. Особое внимание должно обращаться на следующие источники загрязнения водных объектов:

  • гальванические производства (промывные воды, имеющие небольшие концентрации ионов металлов, и концентрированные, образующиеся за счет ванн покрытия и подготовки). Данные сточные воды должны очищаться на локальных очистных сооружениях перед сбросом их в систему общей канализационной сети;

  • покрасочное производство, в котором вода используется для создания гидрозавесы и загрязняется красящими веществами;

  • механосборочные производства, в которых используются нефтепроизводные растворители и т.д. На данных производствах должны быть организованы сбор и сдача на регенерацию отработанных масс и растворителей;

  • склады ГСМ, которые должны иметь системы для сбора разлившихся нефтепродуктов, запас сорбентов для сбора разлившихся ГСМ и т.д.;

  • гаражи с организованными мойками автотранспорта (должны иметь очистные сооружения);

Для перерабатывающей промышленности сточные воды которых загрязнены жирами, взвешенными веществами, сульфатами, поэтому эти предприятия должны быть установлены жироловушки, отстойники. Животноводческие комплексы должны иметь площадки для складирования и компостирования навоза, обеспечивающие охрану поверхностных водных объектов от загрязнений.

В ходе деятельонсти предприятия могут быть введены новые источники сбросов сточных вод, которые не учтены в инвентаризации. В этом случае необходимо внесение изменений в существующую разрешительную документацию.

Вверх

Анализ эффективности работы очистных сооружений

Важной частью производственного экологического контроля является обеспечение эффективности функционирования локальных очистных сооружений и очистных сооружений перед сбросом в водный объект.

При первичном ознакомлении с очистными сооружениями необходимо ознакомиться с проектом очистных сооружений или с имеющейся технической документацией на данные сооружения. При ознакомлении с документацией анализируются следующие данные:

-конструкция очистных сооружений, их мощность и назначение;

-режим работы сооружений (режим подачи стоков раздельный или общий, проектные параметры очистки стоков);

-нормативы допустимого сброса сточных вод.

При эксплуатации ОС должно обеспечиваться соответствие проектных параметров фактическому их состоянию:

- фактический = проектный объемы сточных вод, поступающих на очистные сооружения;

- содержание загрязняющих веществ, поступающих на очистку и выходящих с очистных сооружений;

- контроль качества очистки сточных вод;

- способы, методы и места складирования отходов, образующихся в процессе очистки сточных вод (песок, избыточный ил), способы их утилизации.

Проверка правильности эксплуатации очистных сооружений оценивается визуальным осмотром санитарно-технического состояния лотков, уровня и состояния переливных бортиков в отстойниках перекрытий, состояния иловых площадок и отстойников, внешнего вида воды после очистки. По записям в журналах или первичной отчетной документации проверяется соблюдение периодичности: очистки отстойников и иловых площадок; вывоза ила; промывки биофильтров; хлорирования стоков; проведение текущих ремонтных работ и т.д.

При отклонениях в работе очистных сооружений от установленных нормативов выясняются причины (перегрузка, неудовлетворительное техническое состояние и т.д.) и вносятся корректировки в режим эксплуатации.

Вверх